Abolizione “maggior tutela” nel mercato elettrico. In Sicilia interessati 2 mln di consumatori

Due milioni di utenti del servizio elettrico in Sicilia e oltre 23 milioni in tutta Italia dovranno dire addio tra un anno al porto sicuro delle tariffe protette e inoltrarsi nel mare aperto della libera contrattazione, ma in pochissimi ne sono consapevoli e sanno cosa li aspetta. Niente di cui rallegrarsi, a leggere le cifre, perché dal 2010 in poi il prezzo medio dell’energia elettrica per cliente domestico nel mercato libero è sempre stato più alto di quello praticato dalle compagnie nel regime denominato Maggior tutela, e l’ultima rilevazione disponibile, quella del 2015, mostra una differenza in bolletta superiore al 55%.

Ad accendere i riflettori sulla scadenza legale dell’1 luglio 2019, che segnerà l’abolizione del regime tariffario di Maggior tutela, è stato il seminario su “Mercato elettrico e smart grids: nuove sfide e nuovi ruoli per i consumatori””tenuto ieri pomeriggio presso il Dipartimento di Energia, Ingegneria dell’informazione e Modelli matematici dell’Università di Palermo (Deim), un incontro organizzato dall’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Palermo in occasione della International conference on environment and electrical engineering (EEEIC) che si svolgerà fino a venerdì nell’edificio 19 del campus di viale delle Scienze. Il prestigioso evento ha scelto il capoluogo siciliano come sede per la sua 18^ edizione e vede il presidente dell’Ordine Vincenzo Di Dio nel ruolo di responsabile delle relazioni industriali e il consigliere dell’Ordine Salvatore Favuzza nel ruolo di responsabile organizzativo locale. Attesi oltre 400 rappresentanti dei settori della ricerca e dell’industria da tutto il mondo.

 

“Abbiamo voluto dedicare il prologo alla Conferenza internazionale sull’ambiente e l’ingegneria elettrica – dice il presidente dell’Ordine degli Ingegneri Vincenzo Di Dio – a un’evoluzione del mercato elettrico che è già in atto e che presto avrà un grande impatto sulla vita dei cittadini siciliani e italiani, ma della quale la collettività ha ancora poca consapevolezza. In questi quattro giorni la cittadella universitaria sarà il cuore del dibattito scientifico internazionale sugli scenari futuri dell’energia elettrica e della sostenibilità ambientale”.

 

Il seminario sul mercato elettrico è stato realizzato in collaborazione la sezione di Palermo dell’Aeit, l’Associazione italiana di elettrotecnica, elettronica, automazione, informatica e telecomunicazioni (responsabile scientifico il segretario Aeit Gaetano Zizzo). A lanciare il monito è stato proprio il vicepresidente di Aeit Palermo, Giacomo Trupia. “Il servizio Maggior tutela – ha spiegato Trupia – è stato introdotto nel 2008 a beneficio della clientela debole, costituita in massima parte dai piccoli consumatori delle utenze domestiche, con l’obiettivo di rendere non traumatica la transizione verso la liberalizzazione delle vendite al dettaglio. Nella Maggior tutela le tariffe del servizio elettrico sono ancorate ai parametri stabiliti trimestralmente dall’Autorità di regolazione per l’energia e quindi si tratta di un mercato non competitivo, ma nonostante questo i prezzi al consumo risultano inferiori a quelli offerti dal mercato libero. In tutti questi anni la migrazione dei piccoli consumatori verso il mercato libero è avvenuta in misura minima anche perché il prezzo individuato dall’Autorità ha rappresentato un riferimento ufficiale con il quale confrontare tutte le altre offerte commerciali. Dal luglio dell’anno prossimo questo riferimento verrà meno, e proprio le preoccupazioni sulle conseguenti incertezze hanno indotto l’Autorità a escogitare una nuovo regime transitorio denominato Tutela simile: gli operatori sono stati invitati a formulare offerte commerciali spontaneamente ispirate ai criteri della Maggior tutela, alcuni hanno aderito ma non è chiaro fino a quando questa opzione soft sarà disponibile e, in generale, nella platea dei consumatori c’è scarsa conoscenza di tutto quanto sta accadendo”.

 

In base agli ultimi dati consolidati resi noti dall’Autorità per l’energia (anno 2016), su circa 37 milioni di utenze elettriche attive in Italia solo 13,8 milioni gravitano nel mercato libero mentre sono 23,3 milioni (il 63% del totale) quelle che beneficiano del regime tariffario di Maggior tutela (in Sicilia circa 2 milioni su un totale di 3). A questa quota di mercato corrisponde appena il 21% dell’energia totale venduta nel territorio nazionale, proprio perché si tratta di un mercato riservato ai piccoli consumatori, cioè alle utenze domestiche e anche alle imprese connesse in bassa tensione con meno di 50 dipendenti e fatturato annuo non superiore ai 10 milioni di euro. In generale, ferma restando la convenienza dei prezzi al dettaglio praticati nella Maggior tutela, anche in questo ambito le bollette hanno subito una complessiva tendenza al rialzo a partire dal 2012, complici l’aumento delle spese di trasporto e gestione del contatore e il boom degli incentivi erogati dallo Stato per le rinnovabili, che vengono poi ripartiti tra tutti gli utenti del servizio elettrico.

 

Stabile o in leggera flessione, sempre nel settore Maggior tutela, il costo della materia prima energia, che però in generale, come illustrato da Roberto Napoli, professore emerito del Dipartimento energia “Galileo Ferraris” del Politecnico di Torino, rimane tra i più alti nel panorama continentale. “Per quanto riguarda la vendita all’ingrosso, il nostro è il paese con il più alto prezzo in Europa”, ha sottolineato Napoli. “La transizione elettrica verso le rinnovabili – ha aggiunto – richiede la modernizzazione delle reti attraverso l’integrazione tra le infrastrutture e i sistemi informatici per la loro gestione: le smart grid sono una chiave essenziale dell’efficienza energetica. Bisogna puntare su prezzi dinamici che possano orientare i comportamenti dei consumatori e su contatori intelligenti che sappiano fornire all’utente tutte le informazioni necessarie per fidelizzarlo al gioco del risparmio”.

 

 

Autore: Economia Sicilia

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